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中共水口山镇党委 关于落实巡察整改进展情况的通报

发布时间:2024-04-10来源:市委巡察办

(社会公开稿)


按照市委统一部署,2023年3月31日至630日,十三届市委第四轮巡察组对我开展了为期3个月的常规巡察。824日,巡察组对我存在4个方面17个具体问题进行了反馈和交办实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,领导高度重视立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。通过全各级党员干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的四个方面17个具体问题已全部整改完并长期坚持现将整改情况报告如下。

一、整改工作开展情况

(一)提高认识。我镇切实把抓好巡察反馈问题整改作为中心工作,统一思想、端正态度、主动认领、全面整改、逐个销号。召开8次会研究整改措施,召开两次专题会,听取整改汇报,研讨整改方案等工作。

(二)加强领导。成立了以党委书记为组长,党委副书记、镇长常务副组长其他党政班子成员为组员的巡察整改工作领导小组,下设领导小组办公室一名副镇长任整改工作办公室主任,三中心一执法队财政所等单位参加具体负责整改落实。制定印发了常水发〔2023〕75号《关于中共常宁市委第一巡察组对水口山镇党委反馈意见的整改方案》,下发到各村(社区)、镇直各单位党组织

(三)抓好整改。建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任部门及完成情况,做好上传下达,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。对各责任部门整改落实情况进行督导检查,对整改落实不力,特别是阳奉违、拒不整改的,严肃追究相关单位和责任人的责任。

(四)务求实效。镇党委坚持问题导向,讲求实效,坚持巡察整改与切实转变作风相结合,问题整改与建立完善长效机制相结合。建立问题台账,强化措施抓落实,达到了预期效

二、整改工作具体落实情况

(一)聚焦党的路线方针和党中央决策部署在基层贯彻落实情况,进一步促进党员干部担当作为方面

问题1:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义重要思想不够到位。一是党的二十大学习有差距。二是落实意识形态工作责任不到位。三是统战工作有落差。

整改完成情况:已完成。

一是关于党的二十大学习有差距的问题整改情况1.2022年年初制定党建工作计划时,党的二十大尚未召开,镇机关一、二支部又未及时学习研究《镇2022年党建工作要点》等上级文件,未能适时将党的二十大精神学习宣传纳入2022年党建工作计划;2.党的二十大召开后,镇机关一、二支部按照上级要求,迅速开展了党的二十大精神学习(党代表宣讲党的二十大精神、机关党员党的二十大精神集中学习等活动);3.2023年镇机关一支部、二支部党建工作计划中,已将党的二十大精神学习宣传纳入到2023年年度工作计划;4.加强镇机关党员和村“两委”干部对习近平新时代中国特色社会主义理论、党的二十大精神学习。2023年8月29日在镇三楼会议室组织镇机关支部党员、22个村(社区)党组织书记集中学习党的二十大精神,镇党委书记上了专题党课《一“勤”天下无难事》。同时组织镇机关党员开展党的二十大知识专题考试。

二是关于落实意识形态工作责任不到位的问题整改情况:1.已建立健全意识形态工作机制,明确专人负责分管意识形态工作:9月25日下发常水发〔2023〕83号文件 《关于调整2023年度镇领导班子成员分工的通知》,明确由镇党委委员、宣传委员分管意识形态工作2.压紧压实意识形态工作责任,定期召开镇意识形态工作专题会议:2023年3月7日、4月6日召开党委会研究意识形态工作,5月9日召开党委会研究意识形态专题测试,6月25日召开意识形态领域风险分析研判会议;3.建立健全镇网络信息发布审核机制:1016日下发常水发〔2023〕88号文件:关于印发《水口山镇网络信息发布“三审”制度》的通知,完善信息发布“三审制度”并要求严格遵照执行。

三是关于统战工作有落差的问题整改情况:水口山镇统战工作在常宁市委统战部的领导和悉心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,镇党委会专题研究统一战线工作的内容和目标重点部署工作,层层落实责任,将统战工作纳入党委目标管理的考评内容,建立健全镇村两级统战工作网格,依法管理,做好宗教工作,对全镇四个宗教活动场所(古佛寺、万福寺、观音寺、古塔寺)制订了水口山镇宗教场所监督管理制度。1.召开相关会议:4月21日,召开统一战线各领域资源摸底工作部署会;6月5日,学习贯彻全国、全省宗教工作会议精神;7月27日,开展统战宗教工作信息员培训;7月28日,学习习近平总书记在内蒙古考察时关于统战工作的重要讲话精神;7月28日,召开宗教工作三级网格两级责任制工作落实推进会;9月6日,召开“民族团结宣传月”活动工作安排部署会。2.对三香村万福寺进行整改:关于三香村万福寺宗教工作日常监督管理不到位的情况,已约谈三香村负责统战工作人员,要求其在今后工作中,对万福寺要开展常态化排查、走访、建立台帐,坚决制止非法宗教渗透和杜绝人员密集场所一切安全事故的发生。

问题2:落实上级决策部署有待加强。一是“厕所革命”落实不够到位。二是森林防火工作有差距,造成不良后果。三是对社区戒毒人员管理不到位。四是对于统计工作传达学习不够及时。

整改完成情况:已完成。

一是关于“厕所革命”落实不够到位的问题整改情况:2023年6月16日水口山镇召开党政负责人会议,组织镇负责人集中观看焦点访谈“小厕所大民生”案例,对我镇农村改厕问题户厕进行认真分析;6月19日再次召开全镇农村户厕问题摸排整改再“回头看”工作会议。7月—9月份对全镇摸排出来的农村户厕问题进行举一反三并由改厕施工队按照标准迅速整改。截止目前我镇对2013年以来农户户厕进行了全面摸排,全镇共摸排8378户,其中政府组织实施改厕的有2083户,存在问题户厕664座,现已全部整改销号完成。

二是关于森林防火工作有差距,造成不良后果的问题整改情况:①建立健全森林防灭火工作体系。一是组建强而有力的防灭火应急分队,挑选年轻力壮的机关干部职工组成防灭火队员,做到统一调度,统一指挥。二是在遇到森林火情时做到召之即来,来之能战,战之能胜,真正发挥森林防灭火的先锋突击队作用。三是充分发挥护林员巡林巡护作用,把巡林打卡作为考核护林员工作的重要依据。②积极营造森林防灭火宣传氛围。一是在日常工作中,镇村两级把森林防灭火工作要提上工作日程,做到逢会必讲,把防灭火工作贯穿全年工作始终,特别是在森林防灭火特护期,做到宣传挂嘴边,防火在心中。二是在走访群众过程中,把森林防火与党建活动紧密结合起来,使党员干部宣传与群众相互动,落实宣传工作不唱独角戏。三是在安全生产中,把森林防灭火工作纳入全年安全生产工作全过程,做到森林防火工作在安全生产工作体系中不缺位。③压紧压实森林防灭火工作责任。一是压实联点镇干部联点责任,落实联点镇干部考核奖惩,对监管不力的镇干部进行经济处罚。二是压实村(社区)干部的属地责任,对出现火情的村(社区),具体要求到村干部分片管理责任。三是压实护林员巡护责任,要求他们及时报告巡护情况,及时上报火情,做到第一时间发现火情,能够及时就地处置。

三是关于对社区戒毒人员管理不到位的问题整改情况:1.加强社区戒毒人员的管理,严格按要求落实好日常的毛发检测和尿检工作,督促有缺失毛发检测和尿检记录的社区戒毒人员按时间要求进行检测:水口山镇在册吸毒人员总数772人,《常宁市2023年上半年吸毒人员毛发毒品抽检任务统计表》分配给水口山镇的任务数是211人,按照常宁市分配的任务数,水口山镇根据文明社区在册吸毒人员总数占全镇五分之一的比例,分配给文明社区全年吸毒人员毛发毒品抽检任务数167人,上半年完成68人,下半年剩余的99人也已全部完成。二是制定整改方案:9月27日召开禁毒重点工作调度会,安排部署各村(社区)禁毒专干通知有缺失毛发检测和尿检记录的社区戒毒人员按时间要求到镇禁毒办进行检测,并长期坚持对社区戒毒人员的管理,日常督促社区戒毒人员按时进行毛发检测、尿检,下半年常宁市再次对吸毒人员毛发毒品抽检,水口山镇已完成检测任务数。

四是关于对统计工作传达学习不够及时的问题整改情况:①认真学习统计法规,严格依规办事。高度重视统计工作,抽调一批年富力强的青年村(社区)干部进入统计队伍,建立常规化统计学习制度,加强对统计知识的系统学习,上半年3月27日开展了习近平总书记对统计工作的重要批示、《统计法》等相关精神、理论的学习。②提高站位讲政治,坚持在党的领导下开展。下半年重点围绕第五次全国经济普查工作召开了部署会、动员会、培训会、调度会、质量分析会和清查促进会,制发了五经普领导小组、实施方案、“两员”选聘和各普查小区责任人相关文件,并联合水口山市场监管所负责人,以其为普查主体责任单位,全天候监督五经普工作进展。③建立常态化统计学习制度,主要学习统计政策、业务知识、法律法规和管理制度,坚持开展季学月学主动学。镇统计站每月每季度组织村(社区)统计专干进行业务知识和政策法制培训,提倡统计专干主动学习、不断提高,增强适应统计工作的能力。

问题3:为民服务意识不够强,关心解决群众急难愁盼问题不到位。

整改完成情况:已完成。

一是关于双发村村民申请恢复低保的问题情况说明:经核实该村民之子现开车辆为一个广西人所有,现所住房产为水口山镇开源社区一户居民所有,经衡阳市、常宁市两级核对报告显示家庭中成员没有占政策红线,考虑到该村民为二级肢体残疾人员,已于2023年7月恢复其个人低保。

二是关于独石村一名儿童未落实户口的问题情况说明:其父亲在辽宁铁岭监狱服刑,母亲失联,2020年经村联点干部反应到镇党委,经镇党委集体研究,准备着手解决时突发疫情,严控人员流动,因此而没有处理。疫情放开后,由镇牵头,与公安、民政、村四方联动,到辽宁铁岭监狱为父子做亲子鉴定,鉴定报告结论两者确为父子关系,多方沟通后,在取得衡阳市公安局的批准同意下,于2023年7月落实了独石村该儿童的户口。

三是关于松柏社区一户居民申请低保的问题情况说明:由于其本人一直没有与其丈夫正式办理离婚手续,系统显示为婚姻关系存续状态,两人私下签订的离婚协议上注明两个小孩归该居民抚养,其丈夫则承担两个小孩的教育费,并每月另付生活费两千元;该居民本人的智力4级残疾不符合办理低保条件,因此未能办理低保救助。该情况反应到市委巡察组后,乡镇社会事务中心积极与上级主管部门协调沟通,采取了如下措施:要求本人先办理合法的离婚手续,再由附近居民多人出具其前夫未落实离婚协议上抚养义务的相关资料证明,最后经过收支核算,认定其达到救助标准后,积极与上级部门沟通,已于2023年6月份通过低保救助标准,将其纳入低保救助范围。

四是整改后的认识:①增强为民服务思想:将人民的困难当自己的事来办,树立全心全意为人民服务的意识;②加强组织学习:2023年6月8日由分管民政工作的党委委员召集社会事务中心民政工作人员、社区(村)民政专干开展为民解难事自我批评自我反思民主生活会,开展民政工作自我批评自我反思生活会及下步整改措施,学习并熟练民政业务知识,让民政政策惠及民生。③多请示多汇报多沟通:工作中遇到困难时,要及时请示主要领导和上级主管部门,不能将群众急难愁盼问题一拖再拖。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸方面

问题4:村社区干部工作作风不实。

整改完成情况:已完成。

一是4月26日召开了村社区干部作风批评教育会议,对核实不在岗而又未请假的村社区干部、第一书记进行通报,提出严肃批评并作书面检讨。二是建立长效机制:村社区加强《衡阳市村(社区)干部管理办法》的学习,从思想上认识到遵规守矩的重要性;下发常水发〔2023〕89号《关于成立水口山镇干部作风督查组的通知》文件,成立以党委书记为组长,党委副书记、镇长为常务副组长的干部作风督查组,不定期对村社区两委干部包括机关干部进行在岗在位情况抽查,并将抽查结果作为年度绩效考核、评先评优的依据。

问题5:落实中央八项规定精神存在偏差。

整改完成情况:已完成。

一是上缴已经发放的违规津补贴资金到常宁市纪委暂扣帐户二是约谈相关村社区干部5个村的党组织分别向镇党委递交了书面检讨三是通报批评四是加强后期管理:要求各村(社区)以此为诫,严守党纪红线,坚决执行《常宁市村级财务管理办法》、《水口山镇村级财务管理办法》,规范报账审批程序,落实责任到具体岗位、人员,镇纪委先后到各单位定期督查落实情况。

问题6:财务管理不规范、存在廉政风险。(1)租车费报销不规范。(2)公务出差管理不严,差旅费报账不规范不及时。(3)个人往来长期挂账未清缴。(4)未按要求登记固定资产账。

整改完成情况:已完成。

一是对巡察指出的关于租车费报销不规范,公务出差管理不严,差旅费报账不规范的问题进行了逐笔核实,对违规报销的差旅费已追缴,缴入镇财政结算专户,并对相关人员进行了组织处理。。

二是关于个人往来长期挂账未清缴的问题解释说明:历年来,我镇职工因工作需要在镇财政所办理借款,因未及时报账冲销借款,财务人员未及时催缴,导致欠款一直未清理。①镇党委安排巡察整改工作组人员向有往来借款人员及时下达了个人往来欠款催缴通知书,除一名同志因已去逝,个人欠款799.47元无法追缴外,其余个人往来欠款11756.4元已收交存入我镇财政结算专户。②4月24日镇党委政府制订并完善了常水发[2023]36号文件 关于印发《水口山镇2023年机关管理制度》的通知,明确了镇机关干部职工原则上不得向财政借款,因工作原因特殊情况下经主要领导签字同意后方可借款且最高限额为5000元,并于一个月内按程序报帐及时还款。

三是关于未按要求登记固定资产的问题:2020年以来,我镇财务人员在做账时,未细看发票内容事项,直接用支出做账,导致部分固定资产未登记到固定资产台帐。①我镇根据资产管理办法,于10月31日将未入账的资产已补登到资产管理台帐中。②在以后的工作中及时将资产按照固定资产管理制度要求及时、准确、真实的登记固定资产台账。

问题7:部分工程项目建设没有经“三重一大”研究且合同不完备。

整改完成情况:已完成。

镇党委书记代表镇党委班子针对部分工程项目建设没有经“三重一大”研究且合同不完备的问题在巡察整改专题民主生活会上进行了认真的反思和深刻的剖析。镇党委结合我镇工作实际,对“三重一大”决策制度进行了修订完善,10月16日下发了常水发〔2023〕93号文件 关于印发《水口山镇“三重一大”事项决策实施办法》的通知,明确了“三重一大”集体决策制度必须遵循的原则,细化了重大决策、重要人事任免、重大项目安排等三个方面的主要内容,规范了“三重一大”决策方式和决策程序,对监督检查和责任追究作出了具体要求;在10月19日党委会上组织党政班子成员集中学习《水口山镇“三重一大”事项决策实施办法》并严格遵照执行。

问题8:村级“三资管理”方面问题突出,监督管理缺失。1)村级工程项目验收把关不严。(2)村集体“三资”管理不够规范。一是多村存在违规使用白条列支、发票和附件不符的现象。二是村集体固定资产未及时入账。三是村级财务管理不规范。大量工程款未支付到终端。

整改完成情况:已完成。

一是关于村级工程项目验收把关不严的问题整改情况:①关于沿江社区耀阳新区连廊建设工程实际决算报价与验收总金额相差6205元的问题:镇工程项目领导小组成员重新到现场查勘核实此项目,经核实系报帐员粗心大意,将实际结算金额写成个整数,实际支付并未多支出6205元。为此对报帐员进行了警示谈话,责令加强业务学习,要求今后对工作一丝不苟,确保财务数据严谨无误。②关于新华村三角塘水库道路硬化工程项目存在未验收先开票的程序倒置问题:新华村三角塘水库道路硬化工程项目实际验收时间为2022年5月6日,当时的验收资料业务人员未及时填写,工作不严谨而导致填写时间出错。该工程合同报账员未仔细审查资料,把预留的质保金同工程款一并同时支付。为此对报账员进行了批评教育,责令加强业务学习。③2023年9月6日水口山镇党委副书记、镇长组织党政班子成员、财政所和村级财务核算中心工作人员学习了水政发〔2021〕92号文件 《水口山镇村级财务管理办法》及《常宁市村级工程项目管理办法》,以便进一步加强村级工程监管;要求项目验收小组人员在工程管理方面加强业务学习,用专业的思维来理顺监督管理;明确工程建设管理责任,建立从上到下的责任体系,责任到人、权责分明,并做到举一反三、立行立改不得再出现同类型错误。

二是关于村集体“三资”管理不够规范的问题整改情况:①多村存在违规使用白条列支、发票和附件不符现象的问题:已将白条补开税务发票做附件说明,之后将严格使用正规税务发票,防止偷税漏税现象发生。并要求各财务人员严格审核票据,确保发票和附件一致无误。②村集体固定资产未及时入账的问题:镇党委研究并下发了常水发〔2023〕52号文件,成立了以镇党委委员为组长,纪委副书记、农业综合服务中心主任、财政所所长、村级财务核算中心成员为组员的清产核资小组,2023年9月9日至2023年10月20日,清产核资小组核查了22个(社区)“三资”管理情况。确保产权明晰,实现账实际相符,避免出现资产流失和闲置,保障集体资产的完整与安全。③村级财务管理不规范的问题:使用现金支付的作出了详细的情况说明,将支付的微信截图或手机银行支付凭证作附件说明。同时于2023年9月8日召开了水口山镇巡察反馈村级财务方面问题整改业务培训会,学习了有关村级财务管理文件制度。加强财务管理人员的财务管理知识的学习,不断提高财务管理水平和管理质量。在思想上高度重视财务管理工作,决不能有半点松懈,管理部门把好财务收支关。规范支出凭证的审查;规范原始凭证和自制凭证;杜绝白条列支现象;严格可控费用;严格报销手续、工程项目成本核算和报销手续;严禁不属于正常业务范围的各种费用开支。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面

问题9:村级集体经济较为薄弱。

整改完成情况:已完成。

一是镇主要领导和分管领导高度重视,加强指导,深入村(社区)一线了解村(社区)集体经济发展情况和督促指导村(社区)发展村级集体经济。二是重新对22个村(社区)上半年村级集体经济发展收入台帐进行核算,22个村(社区)根据自身情况,重新上报计提经济年度工作计划。三是发挥好“党建+产业”联盟作用,在小洲村、新同村成立“党建+牧草联盟”、舂陵村成立“党建+水果联盟”,增加村(社区)收入。四是召开村级集体经济发展专题民主生活会暨村(社区)书记座谈会,对各村(社区)村级集体经济进行把脉问诊,并提出好的建议,同时要求各村(社区)重新上报村级集体经济发展计划和思路。

问题10:招商引资办法不多,宣传不够。

整改完成情况:已完成。

一是强化宣传阵地建设,充分发挥思想引领作用,利用网络公众号等新媒体宣传常宁市的招商政策:1月29日在镇微信公众号“绿水青山水口山”上发布回乡创业倡议书,10月25日发布招商引资优惠政策及奖励办法。二是召开专题培训会:10月13日在镇三楼会议室召开镇招商引资工作专题培训会,各村(社区)党组织书记、各部门负责人和机关干部职工参加,既学习了招商引资相关的政策,又强调了部门协作,压实各部门责任,精简办事流程,营造良好的营商环境。

问题11:村(社区)班子建设有待加强。

整改完成情况:已完成。

一是关于双发村一名村委委员缺乏必要的政治素质的问题整改情况:1.由镇党委委员、组织委员与该同志开展谈心谈话,对其进行批评教育;2.要求双发村党总支召开好巡察整改专题组织生活会,该同志在个人对照检查中对此问题进行说明,在会上认真开展批评和自我批评,促使其改正;3.加强对村(社区)“两委”干部考核,若在2023年该同志未及时改正,则2023年年度考核确定为“不合格等次”。

二是关于大渔村总支副书记、村务监督委员会主任党性观念薄弱的问题整改情况:1.对该同志在惠农补贴发放方面涉及的问题,要求按照镇相关制度尽快整改到位;2.由镇党委组织委员与其开展谈心谈话,对其进行批评教育;3.经镇党委2023年10月26日研究决定,免去该同志大渔村党总支副书记职务;4.要求大渔村党总支召开好巡察整改专题组织生活会,其本人必须要在个人对照检查中对此问题进行说明,在会上开展批评和自我批评,督促其改正。

三是后期管理情况:2023年10月8日上午,镇党委组织委员在镇三楼会议室组织镇村两级党建专干学习《衡阳市村干部管理办法》,10月8日-13日,22个村(社区)分别组织学习《衡阳市村干部管理办法》,杜绝相关情况发生。

问题12:镇党委对村级基层组织违规聘用工作人员监管缺位。

整改完成情况:已完成。

一是由镇党委组织委员2023年9月25日下上午在镇三楼对该13个村(社区)党组织书记进行集中约谈,对其违规聘用工作人员进行严厉批评教育,并勒令其按照镇党委相关要求限期整改到位。二是双发村聘用人员已通过补选为村两委干部,无须辞退;其余全镇所聘16人全部辞退,符合后备干部人选条件的,按照后备干部管理条例,重新备案管理。三是13个村(社区)党组织要严格开好巡察整改专题组织生活会,并在班子对照检查材料中将此问题摆出来,认真开展批评和自我批评;镇党委要在村(社区)党组织书记会上进行通报,严禁村(社区)违规擅自聘用工作人员。四是镇核算中心从镇党委要求清退最后时限的下一月起不再审批村(社区)临聘人员工资报帐的票据。

问题13:党内政治生活不够规范。一是民主生活会制度落实有差距。二是民主评议党员不够严谨。

整改完成情况:已完成。

一是关于民主生活会制度落实有差距的问题整改情况:1.根据2020年度水口山镇党政班子专题民主生活会开展的情况和步骤,补充制定方案;2.要求一名班子成员按照召开2020年度水口山镇党政班子专题民主生活会的要求,其“个人、家庭、亲属重大事项报告”按当时的情况,要在本人的对照检查材料进行详细说明;3.在以后的民主生活会中,镇党委严格按照上级要求落实相关制度,制定好民主生活会制度,广泛征求意见,深入开展谈心谈话,党政班子和全体班子成员对照检查要走心走实。

二是关于民主评议党员不够严谨的问题整改情况:1.2023年10月8日下午由镇党委组织委员在镇二楼会议室约谈镇机关二支部全体支部班子成员,并进行批评教育;2.加大对镇机关支部党建业务的指导和培训,镇机关二支部召开支委会,重新民主评议并确定2名党员测评为“不确定等次”,并及时进行了通报;3.镇机关二支部和二支部班子成员在巡察整改专题组织生活会上要将此项问题摆出来,认真开展批评和自我批评。

问题14:发展党员程序不够到位。

整改完成情况:已完成。

一是由镇党委组织委员于2023年10月8日下午在镇二楼会议室约谈镇机关二支部全体支部班子成员,对相关人员进行了批评教育。二是当时召开党员大会时,确实是进行逐个进行表决,但二支部党建专干在做资料时,没有按照要求进行逐一如实记录,现要求二支部按照整改要求重新做资料,并逐个表决进行记录。三是加大对机关支部的党建业务指导和培训力度,镇党委组织委员每月召开镇村两级党建专干工作例会一次;同时镇机关二支部和二支部班子成员在巡察整改专题组织生活会上要将此项问题摆出来,认真开展批评和自我批评。

问题15:对党员警示教育不够全面、深入。

整改完成情况:已完成。

2020年1月至2022年12月时间段,镇纪委共计立案21件,其中党纪处分19人,政纪处分2人;镇党委于2023年10月19日在水口山镇政府3楼会议室,召开全镇党风廉政建设工作专题会议,全镇机关干部、各村(社区)支部委员参加;将典型案例作为警示教育的重要内容在全镇进行通报,由镇纪委2名纪委委员到各村(社区)组织典型案例通报会议;镇党委以“清廉常宁”建设为契机,组织镇机关干部观看了廉政警示片《蜕变的初心》;为全镇实职副科以上的干部建立了廉政档案,组织了廉政家访活动,联点镇干部到所联点的村(社区)最少上了一堂廉政党课,镇机关同时开辟了“清廉机关”建设专栏。

(四)落实人大、巡察、审计等监督发现问题整改情况

问题16:巡察整改长效机制没有得到巩固。

整改完成情况:

一是对于上列问题在巡察整改专题民主生活会上进行互相批评与自我批评。党政主要负责人对班子成员开展谈心谈话,要求提高政治意识,压实工作责任。二是对本轮巡察发现的问题按期完成整改。三是建立并完善相关制度,形成长效机制。

问题17:审计反馈问题整改不彻底。

整改完成情况:已完成。

关于我镇2020年度所列支差旅费,未履行出差审批手续,且大部分是到常宁开会或联系工作,无正式文件依据或通知、无车票的问题情况:①镇党委责成分管财务负责人牵头对相关违规人员进行严肃批评教育和谈话提醒,并且要求财务人员对报账票据加强监督和审核,如再次发现类似问题将从严追责。②10月19日镇党委政府召开全体机关干部职工大会,专题组织学习了《机关财务管理制度》,明确要求全体机关干部职工严格遵守,如在以后巡察审计中出现类似问题将顶格处理。③镇党委对相关责任人进行约谈提醒;加强对我镇干部职工和财务人员的业务培训学习,提高财务人员的业务水平和理财能力;对差旅费报账建立了完善的财务管理制度,进一步规范了差旅费报账手续。

三、持续深化整改构建长效机制

下一步,我镇将坚持不懈抓好巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果。

(一)提高政治站位,全面落实责任。树牢“四个意识”,做到“两个维护”。镇党委是抓好整改落实的责任主体,班子成员是关键少数、是具体责任人,要按照职责分工,带头落实整改、谋划部署,抓责任分解、抓整改调度、抓督促落实,各责任单位中心主任要全力配合,齐心协力抓好整改。

(二)细化工作举措,对标逐项整改。对照巡察反馈意见涉及的问题,根据不同的性质和整改要求,采取不同的处理措施和解决办法,逐项拿出问题清单,逐条细化整改措施,逐件压实整改责任,以动态管理、台账推进、挂号销号的办法实施整改,任务不完成决不收兵,整改不到位决不放手。

(三)加强督查督办,严格执纪问责。对照整改要求和既定整改措施,紧扣时间节点开展督查工作。同时,严格执纪问责。整改过程中,对整改进展缓慢、整改不力的单位,该通报通报、该批评批评。对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,该问责问责,该调整调整。整改落实情况要在全镇范围内通报,并向社会公开,接受干部群众监督。

(四)坚持举一反三,深化成果运用。要坚持高标准、严要求持之以恒抓好后续整改工作,切实把握好巡察整改契机,以点带面深度整改。要坚持巡察整改和标本兼治相结合,举一反三、触类旁通、正本清源。坚持边抓整改边建章立制,把整改中的好经验、好做法固化为各项制度规范,构建起推动全面从严治党的制度体系,逐步走上制度化、法制化的轨道,从根本上堵塞漏洞,使巡察整改成果长久发挥作用,真正做到以整改促发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0734-7533999;通讯地址:湖南省常宁市水口山镇松柏村朱家湾9号;邮政编码:421513;电子邮箱:cnsksdzb@163.com。

 

中共常宁市水口山镇委员会

2023年12月31日