（社会公开稿） 

根据市委统一部署，2024年9月2日至2024年11月20日，市委第三巡察组对我院进行了巡察。12月4日，市委第三巡察组向我院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

我院党委把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，先后召开党委会议6次、巡察整改工作推进会2次，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实市委第三巡察组反馈意见，及时研究部署整改工作，层层扣紧压实责任，全面系统推进整改落实。一是切实担起主体责任。成立了巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、院长任副组长，其他党委成员及相关科室负责人为成员。二是扎实落实监督责任。成立了巡察整改督查工作领导小组，由纪委书记任组长，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。三是扎实压紧各级责任。制定了巡察组反馈意见整改工作问题清单、责任单位、任务清单，对标对表将反馈意见进行了认真梳理。党委领导班子成员按照职责分工，带头抓好整改，并逐项逐类明确责任领导、责任部门和整改措施及完成时限。党委班子召开了巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

截至6月4日，巡察反馈的15个问题完成整改14个，阶段性完成1个；巡察移交的2个立行立改问题，已完成整改2个；巡察移交的2件信访件，已全部办结。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦党的路线方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面

1.深学笃行党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于健康中国、卫生健康重要论述等方面，学而不深，深而不透，从思想认识到推动工作的落实，还存在很大差距和不足。

整改结果：已完成

整改情况：一是医院为深入贯彻实施“健康中国战略”，在2021年11月出台了《常宁市妇幼保健计划生育服务中心十四五工作规划》并按照相关内容组织实施。制定了《2025年常宁市妇幼保健计划生育服务中心党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》。2024年8月28日党委理论学习中心组集中学习了《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》、关于《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》的说明及习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。2024年10月8日邀请了市委宣讲团到我院为全体党员及中层干部宣讲党的二十届三中全会精神。我院党委于2024年11月18日、11月25日、12月4日组织中层干部集中观看视频课程进行了学习贯彻党的二十届三中全会精神培训，12月27日党委理论学习中心组围绕集中收看党的二十届三中全会精神视频课程开展了研讨交流并集中学习了习近平总书记关于健康中国、卫生健康的重要论述。党委下辖五个党支部分别于2024年12月底组织支部党员集中学习了党的二十届三中全会精神，并积极开展了学习研讨。党委下辖五个党支部书记都由科室负责人担任，其中在职四个党支部其他2名委员中都有1名委员也是由科室负责人担任，属典型的业务、行政、党务“三肩挑”。通过将党支部建在科室，促进党支部在科室临床医疗工作中的引领带动，推动党建工作与业务工作深度融合。二是健全妇幼三级网络，通过县、乡、村三级网络做到全市妇幼健康服务工作的信息共享，我院实行分工分片负责妇幼健康工作，并制定了2025年下基层指导计划及督导指导重点安排表，各社区及乡镇卫生院配备了妇幼、儿保专干，大部分村都配备了乡村医生，有利于推动全市妇幼健康服务工作顺利开展。全年开展“唐氏筛查综合征、两癌免费筛查、世界地贫日、献血日”等健康宣传活动共计8次，并向广大群众宣传普及妇幼健康科普知识，免费婚孕检优生检查、免费叶酸增补、免费艾滋病、梅毒和乙肝检查、免费产前筛查、免费新生儿疾病筛查等政策的社会知晓率明显上升，不仅为各项妇幼工作的实施奠定了坚实的基础，而且增强了群众的保健意识。三是提高医疗质量和诊疗服务水平，2025年1月医务科重新修订了业务查房制度，2025年1月—5月共业务查房8次，2025年3月召开医疗保健质量与安全管理委员会，经院办研究决定2025年4月重新成立了医疗保健质量与安全管理委员会。2025年部分科室诊疗人次较去年有所提升。四是加大卫生人才建设力度。2024年14名卫生系列专业技术人员通过了高级职称资格考试的笔试和评审。2025年3月2日参加了湖南省医药卫生行业专场（春季）大型人才交流会，收到了120份简历。2025年4月19日通过2024年公开招聘卫生专业技术人员3人（口腔科2人、医学影像学1人）。2025年2月上报了常宁市卫健系统2025年高层次和急需紧缺专业技术人才中医医师、公共卫生医院、妇幼保健医师三个岗位的需求计划。五是提高妇幼健康服务能力，我院与湖南省妇幼保健院签订妇幼健康服务联合体协议书及对口帮扶县级医院协议书，在上级专家的指导下，逐步提高儿科、儿童保健、重症、急救等方面的救治能力。2024年至今共派出20余名医务人员进修，组织百余名医务人员参加相关法律法规、医学基础知识、儿科及儿童保健、儿童康复等技术的短期培训，2025年已成立儿童康复门诊，PICU建设正在积极筹备建设中。2025年5月妇孺国医堂正式开科，逐步将中医药同妇科、产科、儿科、儿保、妇幼保健等深度融合，大力创新发展中医药工作。

2.贯彻落实党管意识形态工作重视不够。

整改结果：已完成

整改情况：一是2024年12月31日，召开党委会对2024年度意识形态工作进行了总结。2025年3月12日、4月8日， 召开党委会对2025年意识形态工作进行专题研讨，领导班子对分管科室的意识形态工作进行了研讨交流。并制定了《常宁市妇幼保健计划生育服务中心意识形态工作实施方案》和《常宁市妇幼保健计划生育服务中心意识形态工作职责》，并成立了意识形态工作领导小组，明确分管责任人，党委书记与全体领导班子签订了2025年度意识形态工作责任书。二是完善政务信息公开工作制度，制定了《常宁市妇幼保健计划生育服务中心舆情应急处置预案》，严格落实信息公开三级审核程序，实行科室负责人、办公室负责人、信息公开工作分管领导三级审核机制。三是制定了2025年度《常宁市妇幼保健计划生育服务中心党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，1-6月党委理论学习中心组集中学习研讨7次。其中2025年4月29日学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，并分析研判了本院意识形态领域存在的问题，并针对存在的问题提出了改进措施。

3.深刻理解把握“大卫生大健康”观念的核心要义，推动卫生健康事业高质量发展方面存在明显不足。

整改结果：已完成

整改情况：一是全面落实妇幼健康服务政策。计划生育基本避孕服务项目开展多形式、多渠道的宣传方案，已完成计划生育基本避孕服务项目的各项制度、方案、督导培训考核。婚检中心加强与卫健、民政、乡镇及村等部门协作，积极宣传婚前孕前优生健康检查项目的国家政策，科室专门安排了两位联络员长期在婚登中心办公，对准备结婚的对象讲解婚前孕前医学检查的重要性和必要性，引导对象积极参加婚前孕前优生健康检查，对前来进行婚检的对象播放观看婚前孕前优生健康检查和优生优育的科普视频及影片；在每次义诊活动中对人民群众宣讲婚前孕前优生健康检查的免费政策和优生优育知识，全年共发放了相关的科普手册、折页10000余份；定期对从事孕前优生健康检查的乡镇信息员和妇幼专干进行相关业务培训，提高其业务水平。进一步提高孕前优生优育宣传力和执行力。二是持续推进能力建设。健全畅通妇幼三级网络，通过县、乡、村三级网络做到全市妇幼健康服务工作的信息共享，我院实行分工分片负责妇幼健康工作，并制定了2025年下基层指导计划及督导指导重点安排表，各社区及乡镇卫生院配备了妇幼、儿保专干，大部分村都配备了乡村医生。根据卫健局工作安排对全市辖区医疗机构开展年终督查和指导工作，对乡镇卫生院妇幼、儿保专干、乡村医生开展了业务培训。根据常编发〔2025〕4号文件关于印发《常宁市妇幼保健计划生育服务中心职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知在新楼的儿童保健门诊设置口腔科门诊和眼科门诊。2025年3月儿童保健科医生已经参加湖南省县级儿童保健人员培训项目（眼保健方向），完成培训计划已获结业证书，2025年1—5月儿童视力筛查达500人次以上。对于我院危重孕产妇及新生儿急救中心建设尚未起步一事是因上级主管部门要求急救中心必须设置在综合医院，我院属于专科医院，不支持创建孕产妇急救中心和儿童急救中心。三是推动妇幼医疗高质量发展，提升医疗服务能力。我院制定了2025年新生儿复苏理论及技能培训计划安排，各科室严格按照计划表执行，院科两级通过新生儿窒息复苏的理论培训和操作培训急救能力持续提升。2025年1月再次修订业务查房制度，1-5月业务查房共7次，并认真分析查房记录情况。同时加强医疗十八项核心制度培训，认真落实首诊责任制和转院制度，转院前医护人员详细告知病情，做好医患沟通。2025年3月18日召开了第一季度医疗保健质量管理委员会议，并按要求每季度召开医疗保健质量管理委员会议，研究医疗质量相关工作。

4.在坚持中西医并重，发挥中医药保健在妇女儿童健康中的作用，推进“妇幼健康+中医药服务”建设方面还不够。

整改结果：已完成

整改情况：推进“妇幼健康+中医药服务”建设，坚持中西医并重，发挥中医药保健在妇女儿童健康中的作用。一是注重中医人才培养与引进。今年已向卫健系统申请2025年高层次和急需紧缺专业技术人才需求招聘计划引进中医儿科本科医生（针灸、推拿、中医儿科、中医学、中医康复学）1人。今年4月1日派出2名护理人员参加“第五期中医适宜技术进修学习班”的培训，经考试考核，成绩合格，已经获得中国中医药信息学会妇幼健康分会的结业证书。目前我院中医药人才共10人（其中医生5人，护士5人）。二是加大中医药基础设施的投入。中医药用房总面积1369平方米，配备中医CT、固本熏蒸仪、经络检测仪等中医药设备共19台。三是中医诊疗人次持续提升。目前推进22种针灸疗法、7种灸类疗法、3种刮痧疗法、7种拔罐疗法、8种推拿中医适宜技术的开展。四是积极创建妇孺国医堂。按照妇孺国医堂建设标准向中国中医药信息学会妇幼健康分会申请“妇孺国医堂”项目立项。

5.在深化医药卫生体制改革，推进三明医改经验方面，存在“以治病为中心”，忽视“以人民健康为中心”的大健康观。

整改结果：已完成

整改情况：一是进一步优化服务流程，提升满意度。我院在院内设立一站式服务中心，在微信公众号、户外广告及宣传手册上公布院内急救号码，逐步提高县域内接诊率，2025年1—5月科室接诊诊疗人次较去年有所提升。在全国医管中心满意度调查中门诊和住院部患者满意度均逐步提高。二是加强对医护人员进行急救演练培训。科教科制定每季度危重孕产妇演练计划，2025年3月31日对产后出血救治进行了急救演练，逐步提高了应急救治能力。三是规范使用基本药物。医务部、药剂科等各职能部门通过抽查处方、病历和His系统信息后台统计等方式，对临床医师的处方，医嘱适时监督，对基本药物进销存及使用情况进行统计，与临床科室签订责任状等举措，压实责任，每月定期通报监测数据，量化基本药物使用比例，控制药品收入不合理增长，减少不合理用药行为，将基本药物使用金额指标及药占比控制指标落实到各临床科室，再由科室落实到人，对未达标科室限令整改，整改未达标科室进行处罚，连续两个月未达标的医师暂停处方权一个月。定期调整并公示基本药品目录，在保证药品质量的前提下优先选用医保药品目录、国家基本药物目录内的药品，优先选用临床管理路径，临床治疗指南指定的药品，对医院各临床医务人员进行《国家基本药物目录》《基本药物临床应用指南》优先合理使用培训，鼓励医师优先使用基本药物。根据数据查询2024年12月基本药物入库均已逐步达到规定考核指标。四是2025年3月21日召开了药事管理与药物治疗学管理委员会会议，调整和优化药事管理与药物治疗学委员会的组织结构，明确各委员的职责和工作分工。确保所有新增药品经过会议讨论和表决。对于临床科室申请的新增药品，必须经过药事管理与药物治疗学委员会的会议讨论和表决，不得直接签字审批，以降低安全用药风险。加强基药使用的监管与激励机制，确保基药使用率达到或超过控制指标，2025年3月26日组织了全院医务人员业务培训，提高对合理化规范化用药治疗的认识，减少不必要的药物使用，从而降低患者医疗费用。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面

6.落实全面从严治党主体责任不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是营造全面从严治党氛围，加强宣传教育。2025年2月至5月，各党支部每月观看教育片《总书记引经据典倡廉洁》《反腐为了人民第一集惩治“蝇贪蚁腐”》《揭开腐败隐身衣》《最后的坚守》等，筑牢拒腐防变思想防线，增强党员干部廉洁自律意识。2025年3月20日，我院召开2025年党风廉政建设和反腐败工作会议，与会人员集中观看了《开工没有回头箭，反腐没有休止符》警示教育片，会议学习了《2025年度党风廉政建设和反腐败工作要点》《常宁市妇幼保健计划生育服务中心“三重一大”事项监督实施方法》。解读了《常宁市妇幼保健计划生育服务中心2025年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》。2025年3月26日，全面从严治党，压实“一岗双责”，下发常妇党发〔2025〕7号文件《常宁市妇幼保健计划生育服务中心廉政风险排查和防范化解工作方案》，全面开展廉政风险排查和防范化解工作，通过开展廉政风险排查和防范化解工作，推进我院反腐倡廉关口前移，切实提高领导干部和广大党员接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险意识。二是强化领导班子、重点岗位日常监督。2024年12月26—27日，院领导班子对重点岗位的中层干部，进行廉政谈话，了解“三重一大”工作落实情况，对重点岗位进行风险防范提醒，督促党员干部遵守“八小时以外”行为规范的规定。2025年2月，院领导班子对重点岗位的中层干部，进行谈话，充分运用民主生活会、组织生活会谈心谈话，开展批评与自我批评；2025年3月26日下发了《常宁市妇幼保健计划生育服务中心廉政风险排查和防范化解工作方案》，要求各科室负责人对潜在廉政风险点进行预估并制定相应的防控措施；2025年5月27日，我院召开院办会，学习了常组通〔2025〕4号文件《常宁市股级干部选拔任用工作管理办法》，结合本院实际情况要求重点岗位负责人进行轮岗并下发常妇幼发〔2025〕27号文件《重点岗位人员轮岗制度》，加强了对重点岗位和关键部门人员的监督。三是加大纪检日常监督执纪力度。每周、每月不定时对各科室进行医疗作风、医疗反腐、医德医风日常督查，对发现的迟到、缺岗等作风问题，立即批评教育并进行通报处罚。针对2024年9月中旬市委第三巡察组作风督查发现的问题进行立行立改，给予违反作风问题的人员进行了经济处罚，并在10月份优质文明服务考核中进行通报。2024年12月份至2025年5月份，不定时进行考勤和作风督查共9次，并发放病友满意度调查问卷，对病人不满意的情况进行询问和要求立行立改，在每月的优质文明服务考核中，因迟到、被投诉等作风问题被通报的16人，因获得锦旗、退还红包等良好医德医风获得表彰的共11人。四是持续推进清廉医院建设，抓实“四项”专项整治工作。2025年3月18日，我院召开医保基金自查自纠整治会议，对病历、收费、床位管理进行自查自纠，对涉嫌不合理用药、无指征用药的五名医生进行通报和约谈，并将查处的医保基金违规金额退还至常宁市医保局指定账户。2025年3月20日至6月5日，为民办实事共惠及群众92人，为群众节省了检测费用。2025年4月28日，我院对公车油卡私用问题进行了自清自查，对四名司机违规私用公车油卡进行了约谈，责令其将公卡私用的金额全部上缴至单位财务账户。

7.纪检监督责任履行不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是医院纪委书记按市委组织部和卫健局党组要求已返回医院岗位上班，履行纪检监察职责。二是强化党员干部职工日常教育监督。我院于2024年12月31日，对刘某酒驾一事进行约谈和通报，并对当事人罚款（从当月绩效工资扣除）。2025年6月6日对崔某违反廉洁要求问题进行通报，并取消当事人领导绩效待遇。2025年3月4日，各党支部观看《反腐为人民第一集惩治“蝇贪蚁腐”》，集中学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》，《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》。2025年3月18日，我院召开医保基金自查自纠整治会议，对病历、收费、床位管理进行自查自纠，对涉嫌不合理用药、无指征用药的五名医生进行通报和约谈，并将查处的医保基金违规金额退还至常宁市医保局指定账户。2025年3月26日下发《常宁市妇幼保健计划生育服务中心2025年度党员干部“廉洁”家访实施方案》，并于2025年4月下旬开展廉洁家访活动，了解党员干部的家庭、生活、社交基本情况，筑牢拒腐防变的家庭防线，强化对党员干部“八小时以外”的监督。2025年4月29日，我院召开《常宁市妇幼保健院深入贯彻中央八项规定精神学习教育调度会》暨《常宁市妇幼保健院医德医风整治会》，学习《常宁市卫健系统国家公职人员黄赌毒及工作日饮酒专项行动方案》《党员干部“八小时之外”行为监督的暂行规定》等相关法律法规，并签订了《拒绝“涉黄涉赌涉毒以及工作日”等违法违纪问题承诺书》，通过党纪学习、警示教育、约谈通报等高压震慑有力打击了违规违纪行为。

8.医德医风建设抓得不严，缺乏持之以恒的决心。

整改结果：已完成

整改情况：一是开展医德医风考评。要求各科室主任和护士长认真开展自查自纠，并将存在的问题每月定期上报优质文明服务考核办公室，优质文明服务领导小组每月进行一次医德医风考评，到人到事，奖优罚劣，如实记录到医德医风电子档案，与晋级职称、评先评优挂钩。2024年12月至2025年5月，因迟到、被投诉等作风问题通报16人，因获得锦旗、退还红包等良好医德医风获得表彰11人。二是筑牢廉洁行医底线。我院于2025年4月29日召开常宁市妇幼保健院医德医风整治会，传达卫健局群众身边不正之风和腐败问题工作调度会议精神，要求针对医保基金管理突出问题、养老服务机构服务监管问题、医疗过度检测、违规收费问题、殡葬领域腐败乱象问题四个方面进行整治；学习《关于进一步加强医德医风建设方案》《常宁市卫健系统国家公职人员黄赌毒及工作日饮酒专项整治工作方案》《关于进一步加强党员干部“八小时以外”行为监督的暂行规定》《关于私自收费处罚规定及举报奖励措施的通知》，严格医德医风管理，强化医德医风监督，落实医德医风奖惩等措施，有效遏制了私自收费现象。三是提升医院职工服务意识、服务理念、改善服务态度。2024年5月15日—16日我院邀请专业的服务提质讲师团对全院所有干部职工进行卓越服务培训，内容包括：服务举止、服务语言、服务主动性、服务行为塑造、窗口人员的形象标准等，逐渐提高全院干部职工的服务态度，牢固树立服务人民，服务妇幼的理念，并长期坚持；科教科每年组织开展对医患沟通制度的培训，2025年未发生因服务态度问题导致患者的投诉，因医患沟通不到位仅2起，逐步提高医患沟通技巧和患者的满意度。四是进一步规范检验标本交接流程。2025年1月重新修订检验标本交接流程制度，各科室建立标本送检交接登记本，送检科室医护人员与检验科工作人员在标本交接时双方予以签字确认，防止标本丢失，确保送检信息的真实性，通过日常业务查房，确保制度落实到位，提升了医务人员严谨求实的工作作风。

9.过度医疗问题突出。

整改结果：已完成

整改情况：一是进一步建立、完善抗菌药物临床应用安全管理长效机制。根据国家卫生计生委等14部门联合制定的《关于印发遏制细菌耐药国家行动计划（2016—2020年）的通知》（国卫医发〔2016〕43号）和《关于进一步加强抗菌药物临床应用管理和遏制细菌耐药的通知》（国卫办医发〔2017〕10号）、（湘卫医发〔2017〕18号）等文件精神，结合我院实际情况成立了常妇幼发〔2025〕9号关于成立抗菌药物科学化管理领导小组的通知和常妇幼发〔2025〕24号关于授予黄明等71名医师抗菌药物分级使用处方权及杨嫦琛等24名药剂人员抗菌药物调剂资格的通知，制定抗菌药物科学化管理领导小组工作职责，2025年5月与各科室签订抗菌药物临床应用目标管理责任状，要求各科室严格控制抗菌药物指标，使抗菌药物指标逐步下降，利用his系统，增加了合理用药模板，合理用药审查28679次，处方数达20524张，干预率100%。二是加强组织领导，推进责任落实。按常宁市卫生健康局常卫函〔2025〕13号文件关于进一步做好卫生健康系统整治医保基金管理突出问题专项行动的工作提示要求，医院制定常妇幼发〔2025〕7号《2025年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作实施方案》的通知，成立专项整治工作领导小组和工作专班，并组织全院进行学习，严格执行基本医疗保险管理规定及国家收费标准，杜绝卫生服务价格多收的现象。三是我院根据衡医保发〔2023〕23号文件《衡阳市现行医疗服务价格项目目录（2023）》《湖南省医疗保障局湘医保价服函〔2025〕4号）》文件要求，制定医药收费复核与监管制度，对医院服务项目、价格、次数等严格核对并通过电子大屏幕和院内公示栏将价格进行公示，实行明码标价，确保我院卫生服务价格准确无误。四是进一步规范医疗服务项目，杜绝违规收费现象。根据常宁市医保局下发关于“2025年审计下发重复收费项目核查”疑点结算数据线索我院开展了相关核查、自查，于2025年5月14日对各科室从HIS系统核查2022年1月1日至2023年12月31日的结算中发现“吸痰护理”费用、“空调降温费”“椎管内麻醉”费用、“宫颈扩张术”费用违规情况属实。其中：“椎管内麻醉”费用数据；“宫颈扩张术”费用数据，跟衡阳市2023年10月医保定点医疗机构交叉检查表核查数据时间重复，依据一事不两罚原则，经抵扣后违规金额已缴至常宁市医疗保障局医保基金收入户。

10.贯彻落实中央八项规定精神有差距，缺乏常抓共管意识。

整改结果：已完成

整改情况：一是2025年3月20日召开了药事管理与药物治疗学管理委员会，制定了《常宁市妇幼保健计划生育服务中心药库借药药房制度》，杜绝医务工作人员未经过审批程序擅自到药房药库私自借药。二是关于违规支付介绍病人手续费的问题，因我院根据卫健局下发的《关于进一步加强母婴安全基层网格化管理的通知》，承担了全市的孕产妇管理和高危孕产妇管理，在乡镇建立了母婴安全基层网格化管理，支出是妇幼专干和乡村医生母婴安全基层网格化管理费用，医院收到巡察组反馈问题后高度重视召开专题会议，明确要求立即终止此项服务费用，并加强财务管控。三是全面清理固定资产，对未入账的固定资产进行补登，确保资产不流失，车辆已于2024年9月入固定资产账（2024年9月173号凭证）。为进一步完善我院的固定资产管理工作，2025年5月15日下发了《常宁市妇幼保健计划生育服务中心固定资产管理制度》，并于2025年5月22日召开了固定资产清查会议，就固定资产管理做了进一步的工作安排。四是关于无公函接待、同城超标准接待的问题不同程度地存在问题，我院贯彻落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费相关规定，严格落实《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》，修订了《常宁市妇幼保健计划生育服务中心公务接待管理制度》，严格落实对原始发票和凭证的审核审批力度，坚决杜绝不规范行为的发生。

11.关心关爱医务人员不够全面。

整改结果：已完成

整改情况：2024年10月所有临聘人员191人的工资已调整和发放到位。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实施方面

12.基层党建工作有短板。

整改结果：已完成

整改情况：一是2024年12月31日，召开党委会对2024年度党建工作进行了总结，并研究了党委委员联系党支部工作制度，党支部联点领导每月对联点支部的学习、活动、工作进行点评，并制定了联点领导点评表。2025年3月12日，召开党委会对2025年党建工作进行专题研讨，制定了《2025年常宁市妇幼保健计划生育服务中心党建工作要点》，并计划在2025年12月召开党建工作专题会议，对全年的党建工作进行总结。二是2023年5月30日已制定了《中共常宁市妇幼保健计划生育服务中心委员会落实会议“第一议题”制度》。2023年6月至2025年5月份开展“第一议题”学习共计33期，及时跟进学习习近平总书记最新发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示精神，确保“第一议题”学习制定落实见效。

13.人才队伍建设滞后。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是制定了轮岗制度，实行定期轮岗。2025年5月27日，我院召开院办会，学习了常组通〔2025〕4号文件《常宁市股级干部选拔任用工作管理办法》，结合本院实际情况要求重点岗位负责人进行轮岗并下发常妇幼发〔2025〕27号文件《重点岗位人员轮岗制度》，加强了对重点岗位和关键部门人员的监督，决定财务、药品、采购等重点岗位人员进行轮岗。二是进一步优化人员结构。2025年3月2日参加了湖南省医药卫生行业专场（春季）大型人才交流会，接收简历120份。2025年4月19日已完成2024年卫生专业技术人员口腔专业2名、医学影像学1名的公开招聘工作。儿童保健科护士长是副主任护师职称，特检科张某是超声医学副主任医师，中医科欧阳某是中医妇科学副主任医师，吴某是副主任护师，龙某和段某是中西医结合专业。三是构建可持续的人才发展体系。2025年3月已安排人员到衡阳市中心医院药学部参加临床药师培训。2025年10月至2026年10月安排药剂科相关人员参加线上中国医药教育协会举办的审方药师岗位技能培训。四是加大人才引进力度。2025年2月上报了常宁市卫健系统2025年高层次和急需紧缺专业技术人才需求中医医师、公共卫生医院、妇幼保健医师三个岗位的需求计划。

14.医院管理松弛，责罚不明。对患者投诉、医务责任事故和医疗差错事件的责任追究不到位，纪律执行不严明。

整改结果：已完成

整改情况：一是认真落实优质文明服务考核。每月的优质文明服务考核领导小组对医院作风、医疗、护理质量、投诉、满意度等进行督查，并要求相关人员整改到位，给予处罚；考核通报到人到事对作风问题人员进行通报，对良好医德医风人员进行表彰。2024年12月份至2025年5月份，因迟到、被投诉等作风问题通报16人，因获得锦旗、退还红包等良好医德医风获得表彰11人。二是对于患者投诉、医疗责任事故和医疗差错事件的责任追究，我们院内根据常卫发〔2015〕58号关于印发《常宁市卫生局医疗事故纠纷处理与医疗安全管理规定》的通知精神和《常宁市妇幼保健计划服务中心2023年度管理方案》，结合医学会鉴定结果予以划分责任和责任追究。各科室在二次绩效考核中予以相应的处罚。

（四）反馈问题：聚焦落实巡视巡察交办事项整改落实方面

15.整改长效机制坚持不到位。党委对上一轮巡察反馈的问题只注重短期整改，未形成整改常态化、长效化机制，院纪委履行巡察整改监督责任不到位，对重点难点问题没有举一反三，堵塞漏洞，补齐短板。如：党管意识形态责任制落实不到位；单位风险防范重视不够；部分职工工作作风散漫；党员日常教育监督管理宽、松、软；在严格执行中央八项规定上有差距。以上问题整改后出现反弹现象。

整改结果：已完成

整改情况：一是制定了《常宁市妇幼保健计划生育服务中心意识形态工作实施方案》，明确了党委书记为意识形态工作第一责任人，分管党建工作的领导为直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作的落实。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，切实推动意识形态工作责任制落细落实。二是将意识形态工作纳入医院年度工作计划和党建工作要点，2024年12月31日召开党委会对2024年度意识形态工作进行了总结，2025年3月12日、4月8日分别召开党委会对2025年意识形态工作进行专题研讨，党委会上各分管领导对分管科室的意识形态工作进行了研讨交流。三是制定了《党支部书记及委员工作职责》和《常宁市妇幼保健计划生育服务中心党员教育管理工作制度》，党委下辖五个党支部于2024年12月分别通过“三会一课”组织支部党员进行了集中学习。2025年 1月20日党委理论学习中心组集中学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》。各党支部切实履行好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，抓实党员积分管理工作，根据党员参加组织生活、教育培训、志愿服务等教育管理服务情况每月详实记录到党员积分，已建立2025年1-4月份党员积分管理台账，加强了对党员的管理和监督。四是根据上轮和本轮巡察反馈问题，我院下发了《关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立巡察整改领导小组，建章立制，打好制度补丁。2025年3月26日下发了《常宁市妇幼保健计划生育服务中心廉政风险排查和防范化解工作方案》，要求各科室负责人对潜在廉政风险点进行预估并制定相应的防控措施；2025年3月28日，召开了深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育安排部署会，制定了《常宁市妇幼保健计划生育服务中心委员会关于开展深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》，安排了学习教育工作计划，并围绕学习内容、查摆问题、警示教育等开展研讨。班子成员和个人对照落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，对照2个问题清单，28个具体问题进行查摆，查摆问题7个，并制定了整改措施，立行立改并长期坚持。

三、继续深化后续整改

目前，我院党委的整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，我们将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，坚决落实中央、省委、市委部署要求，高度重视解决整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；对于近期能够整改到位的，加快工作进度；对于需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”，确保各项整改任务全面完成、对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-7220289；电子邮箱：cnsfybjy@163.com。

中共常宁市妇幼保健计划生育服务中心委员会

2025年6月6日